29 марта 2024 | НацБез.Ру:
ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ Оригинал страницы смотрите здесь |
||
Вечером 24 декабря президент Дмитрий Медведев подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации». Согласно ему до 1 января 2012 года в ведомстве произойдет ряд существенных изменений.
Прежде всего численность сотрудников МВД должна будет сократиться на 20%, а количество департаментов — на две единицы. Каких именно подразделений лишится МВД, пока неясно, предложения по изменению структуры и освобождению милиции от несвойственных ей функций Медведев ждет от правительства России через два месяца. Также президент поручил главе МВД в трехмесячный срок разработать комплекс антикоррупционных мер и пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы в органах внутренних дел — с учетом их морально-этических и психологических качеств.
Кроме того, до 1 января 2011 года должна быть разработана реформа системы денежного довольствия сотрудников. Вместе с тем милиция общественной безопасности (МОБ) через два года будет финансироваться только из федерального бюджета.
Полный текст указа доступен на официальном сайте Кремля.
Глава МВД Рашид Нургалиев уже заявил, что в рамках модернизации структуры МВД милицию на транспорте и на режимных объектах объединят в одну структуру.
«Не надо шашкой махать»
Указ вызвал живой отклик и одобрение государственных деятелей.
Так, председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированию судебно-правовой системы Анатолий Кучерена заявил GZT.RU, что комиссия поддерживает изменения.
«Мы считаем, что реформировать МВД необходимо, — заявил он. — Мы отправляли президенту ряд своих предложений о реформировании. Например, упразднить ряд дублирующих подразделений в структуре МВД. Сейчас эта работа ведется, мы изучаем ситуацию вместе с министром. За счет этого высвободятся деньги, которые пойдут на повышение зарплат сотрудникам».
Однако на вопрос, какие конкретно департаменты необходимо сократить и какие именно функции несвойственны милиции, Кучерена ответить затруднился, пояснив, что этот вопрос сейчас изучается. «Здесь не должно быть никакой спешки, не надо шашкой махать», — сказал он.
«МВД нельзя реформировать изнутри»
Не смог ответить на этот вопрос и зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, который в конце ноября призвал к ликвидации МВД в связи с невозможностью реформирования ведомства. По его мнению, этот вопрос надо еще анализировать и обсуждать.
«Например, условно, с моей точки зрения, абсолютно не нужно иметь МВД почти 30 высших юридических учебных заведений — они нужны лишь для того, чтобы дети начальства могли откосить от армии», — сказал он GZT.RU.
Однако, по его мнению, можно безболезненно сократить МВД вдвое. «Резкое сокращение численности тонизирует всех милиционеров, которые хотели бы остаться в системе, и заставит их пересмотреть свое отношение к службе», — убежден он.
По его мнению, очевидно, что есть у МВД избыточные функции. «Это доказывает сама жизнь, — сказал он. — Например, раньше пожарная служба была в структуре МВД, потом ее передали в МЧС, и она стала гораздо лучше работать. Так же с ОВИРами. Недавно предлагалось убрать ГИБДД из МВД и создать дорожную полицию — это очень разумная идея. Милиция должна защищать безопасность граждан и заниматься профилактикой».
Также он согласен, что абсолютно все органы внутренних дел должны финансироваться из федерального бюджета. «В противном случае они становятся ручными отрядами местных вождей, — считает он. — Функция милиции государственная и должна оплачиваться самим государством».
«Указ показывает, что оценка ситуации МВД у президента адекватна той, которую дает население, — подытожил Макаров. — Ясно, что МВД нельзя реформировать изнутри, это не может быть отдано на откуп самой службе». По его мнению, меры, предложенные президентом, приемлемы в качестве первого шага.