Путин объявил об экстренных мерах по изменению системы государственной власти
На сегодняшнем расширенном заседании правительства приняты экстраординарные меры по изменению системы государственной власти. Путин объявил об отмене выборов глав регионов. Теперь губернаторов и президентов будет назначать лично президент России, а законодательные собрания субъектов федерации - утверждать эти кандидатуры. Кроме того, на заседании приняты решения:
- об образовании нового органа государственной власти - Общественная палата, через которую будут проходить все законопроекты;
- выборы в Государственную Думу будут проходить только по партийным спискам;
- о воссоздании Федеральной комиссии по Северному Кавказу;
- о запрещении экстремистских организаций, являющихся "рассадником национализма";
- об уничтожении террористов не только на территории РФ, но и за рубежом.
Также Путин объявил о назначении Владимира Яковлева на пост министра по делам национальностей (это пост был упразднен мартовской административной реформой, но сейчас будет введен заново). На его место - полпреда в Южном Федеральном округе - назначен Дмитрий Козак.
Итак, после теракта Беслане власть решилась на меры по изменению государственного строя. Выглядят эти меры вполне разумными. В частности, в последние годы много и вполне убедительно говорили о назначении губернаторов. Другое дело, что в нынешней ситуации катастрофического кадрового кризиса отстраивание вертикали власти уже показало свою пагубность. Оказалось, что чем "вертикальнее" система управления, тем невозможнее чем-либо управлять. Вместо системы ответственности "вертикаль власти" порождает систему перекладывания ответственности и паралич госуправления. А потому нынешний эксперимент может быть как спасительным, так и губительным, ибо - в печальной перспективе - грозит развалом страны. О кризисе кадров говорит и сегодняшнее назначение Козака. Каждый раз его назначают туда, где происходят главные события, где нужно налаживать, спасать, выстраивать - видимо, других чиновников, способных решать государственные задачи, во власти нет. А судя по административной реформе, и сам Козак в одиночку уже не справляется.
Впрочем, многое зависит от того, каков будет принцип формирования и степень самостоятельности нового органа Общественная палата. Если Общественная палата не задумывается как очередной фиктивный совещательный орган, то из этой затеи может выйти начало действительного изменения ситемы отношений власти и общества.
Обсудить статью в форуме
Другие материалы раздела :
|
Версия для печати