Когда мы перестанем быть страной охранников
Степанов Н.А. , президент ассоциации "Палладин А", "ГардИнфо"
188.020 официально зарегистрированных охранников в Москве. По оценкам УЛРР – 250.000 «Задохнулось» от этого изобилия продукта «страны охранников» не только УЛРР. Задохнулось сознание большинства граждан, мыслящих сложившимися неверными стереотипами
Охранники в их понимании в связи с увиденным и запомнившимся в общественных местах и по сложившимся примерам телесериалов– или замятые сонные сморщенные человечки в застиранной черной форме, или полубандиты, не задумываясь выполняющие преступные приказы «хозяина».
Эти стереотипы некому сломать, некому и не на чем красочно живоописать нашим согражданам, что это за профессия сегодня: «охранник». Наши профильные журналы граждане не читают, а телевизионные выступления известных депутатов все не об этом. До Нового 2008г. Дума возможно будет принимать дополнения к Закону. Кто объяснит Депутатам «что такое хорошо и что такое плохо» в частной охране?
Что такое охрана? «Секьюрити» (англ.) – безопасность.
Физическое противодействие причинению вреда охраняемым законом имущественными интересами собственника, защита жизни и здоровья заказчика и обеспечение порядка силовыми методами персоналом, имеющим специальную подготовку, с возможностью использования разрешенных средств при наличии возмездных договоров на обеспечение безопасности (определение автора).
«Консъержери» (фр.) – сторожевая служба.
Упорядоченное системное наблюдение специально выделенными сотрудниками за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка лицами, имеющими постоянный допуск на объект и посетителями с уведомлением администрации и сил охраны о выявленных фактах нарушений и противоправных деяниях, а также возникших неполадках коммунально-технического характера в работе функциональных систем без применения специальных средств и физических мер защиты и силового противодействия нарушителям (авт.)
Долгое время эти два родственных, но несовместимых понятия лежали «в одной корзине» и по чьему-то желанию, велению или недомыслию смешивались, мешая установлению порядка в охранной деятельности, удушая «объемами» лицензирующие и контролирующие органы и добавляя львиную долю чужих нарушений ЧОПам, вынужденных держать в штате «секьюрити» вместе с «консъержери». При этом нарушались права обширного контингента граждан-работников, как и предпринимателей отрасли.
По сути дела полностью утрачивалось право на труд по избранной специальности для различных категорий инвалидов, лиц, которым «за 60», гражданам ближнего зарубежья и существенно ограничивалось это право для женщин, так как все эти граждане, от которых не требуется пригодность к выполнению главной составляющей статуса охранника: «силовому противодействию», выполняли функции вахтеров, контролеров и консъержей и искусственно попадали под категорию «охранники», вовсе ими не являясь. Очевидно, что условия материальной и профессиональной ответственности , страхования, размеров оплаты услуги, исполнения требований налоговых органов по величине зарплаты и многие иные существенные детали договоров на услуги «консъержери» должны отличаться от договоров на физическую охрану объектов, как и пакет разрешительных документов, которые, возможно, не должны требоваться вовсе.
Какую работу можно отнести к сторожевой службе консъержей? Это не только те пожилые женщины (а теперь уже и таджички с таджиками), что мы привыкли видеть в подъездных выгородках многоквартирных домов. Привратники, открывающие шлагбаум для въезда на всевозможные парковки, «парковщики», помогающие въехать на «пятачок», сторожа, остающиеся в офисах, чтобы нажать «кнопку», локализовать возгорание, остановить течь воды, контролеры-бельетеры, впускающие покупателей на книжный рынок на Олимпийском или в театры-шоу, лица, наблюдающие за работой кассиров в «Ашане» швейцары ресторанов и очень многие категории сторожей, что никак не вписываются в определение «охранника». Попробуйте оказать давление и заставить втиснуться такого консъержа в охранники – получится конфуз, который может закончится судом (в УЛРР Москвы такой случай известен в 2007 году). Проще вернуть имя собственное доброй сотне тысяч московских сторожей, засоряющих своим нетоварным удручающим обликом «слабосильной команды» контингент охранников. Очевидны выводы:
· мы перестанем быть «страной охранников»;
· УЛРР разгрузится, чтобы сосредоточить освободившиеся силы на «рейдерах», «карманных» ЧОПах и тех, что созданы криминалом;
· для большинства женщин, которых мы насильно держали «в охранницах», инвалидов, престарелых ветеранов, студентов и разного рода совместителей и жителей ближнего зарубежья откроется возможность официально занять те места, которые они уже ряд лет занимают неофициально, в «обход буквы», т.е. расширяются границы правового государства; то, что примет официоз, выйдет из нелегальщины, восторжествует профилактика, облегчится решение задач для МВД;
· не нужны станут периодические проверки и оформления удостоверений частных охранников для всех тех, кто не собирается работать с оружием или со спецсредствами, прекратится безостановочный рост числа охранников и охранных предприятий, не оправданный их фактической потребностью;
· опустится планка требований налоговых органов к повышению зарплаты для «консъержери», не являющихся охранниками;
· из поля зрения населения исчезнут «вахтовые» охранники с помятыми лицами. Во всяком случае это будут уже не охранники, и вопросы встанут не перед ЧОПами.
Постепенно начнет подниматься статус частного охранника, как это живоописал М.Мачнев в своей диссертации об имидже.
Предприятие «консъержери» станут обычными (не охранными) по предоставлению слуг массовому потребителю в городах и пригородах.
Исполнится желание столичных властей – значительная часть тружеников – опоры порядка станут москвичами.
Обсудить статью в форуме
Другие материалы раздела :
|
Версия для печати