ru  29 марта 2024 Россия
 
Нацбез.Ру: Национальная безопасность
 о проекте | контакты | форум статьи | комментарии | новости | спецбиблиотека | ссылки 


АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОР
ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЭТНИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ

Информационный партнер:
"Русский бизнес-курьер"



Реклама:


5 последних статей:

 Эксперты призвали международное сообщество стремиться к внедрению международных правил в сфере ИИ

 Какие вопросы задают ученые-социологи в проекте "#БытьВКурсе" при изучении волонтерства?

 Работу секретных служб с НЛП описал в детективе "Золотые пилигримы" Остап Стужев

 Международный молодёжный форум "Евразия Global" завершился в Оренбурге

 Модульная схема конструкции вертолета Ка-226Т позволяет использовать его для разных целей






Все об 
охране, защите и безопасности





Rambler's Top100

Реклама:



Версия для печатиВерсия для печати     23 октября 2004

Силовикам деньги не нужны. Все равно разворуют

Сергей Малинин

Как сообщает сегодня газета «Ведомости», силовые структуры не получат в 2005 году дополнительных средств на борьбу с терроризмом. Финансирования силового блока будет увеличено, но не более чем на 27%, как и было запланировано в государственном бюджете на 2005 год.

Напомним, что намерение увеличить расходы бюджета-2005 на борьбу с терроризмом некоторые правительственные чиновники высказывали после серии терактов в августе-сентябре. В начале сентября скорректировать параметры основного финансового документа страны обещал вице-премьер Александр Жуков. Неделю спустя министр финансов Алексей Кудрин заявил, что расходы на безопасность возможно повысить, только сняв деньги с других расходных статей. Чиновник Минфина тогда предполагал, что силовики получат дополнительно на 2-3 млрд руб. Окончательно судьба военных расходов будет определена завтра, когда Госдума утвердит бюджет-2005 во втором чтении. После этого можно перераспределять расходы лишь внутри отдельных статей.

Однако рассчитывать на дополнительные вливания силовикам не приходится. Одобренные бюджетным комитетом Госдумы поправки увеличивают на 2 млрд руб. лишь расходы на строительство жилья военнослужащим. Еще 7,9 млрд руб. будет направлено на финансовую поддержку регионов, а 280 млн руб. получат служащие Росгидромета.

По словам члена бюджетного комитета Михаила Задорнова, «тратить сэкономленные средства на борьбу с террором депутаты сочли “нецелесообразным” — разумнее дождаться выводов парламентской комиссии по расследованию событий в Беслане и вытекающих из них конкретных предложений (силовиков)”.
По мнению зампреда бюджетного комитета, “единоросса” Игоря Руденского, “силовикам расходы (в бюджете-2005) и так были достаточно сильно увеличены”.
Тем не менее, силовики недовольны размерами казенной поддержки. По словам сотрудника центрального аппарата МВД, денег не хватит на то, чтобы “должным образом” поднять зарплату и тем самым повысить качество работы правоохранительных органов. Близкий к службе начальника вооружений Минобороны источник сетует, что с таким бюджетом военные не смогут выполнить госпрограмму по закупкам вооружений. МВД и спецслужбы рассчитывали на больший рост расходов, признает экс-министр внутренних дел, зампред думского комитета по безопасности Анатолий Куликов.

В комментарии, который на условиях анонимности дал корреспонденту «ПРАВДЫ.Ру» сотрудник Главной военной прокуратуры (ГВП), в данном вопросе правы и депутаты, и военные. Действительно, силовые структуры, в особенности Вооруженные силы, испытывают хронический недостаток финансирования. Для преодоления кризиса, армии необходимо финансирование, в разы превышающее сегодняшний уровень – для повышения зарплат, обеспечения офицерского корпуса жильем, для закупок современных вооружений.

Но до тех пор, утверждает наш собеседник, пока в распределении бюджетных средств не будет достигнут разумный уровень прозрачности, пока не появятся адекватные механизмы пресечения коррупции на местах – любые сверхлимитные средства будут банально разворовываться.

Как отмечалось в «Независимом военном обозрении», в Вооруженных силах по-прежнему сохраняются архаичная система учета и бесконтрольность. Отследить денежные потоки на уровне ниже военного округа зачастую просто невозможно. Поэтому хищения приобретают порой гигантский размах. Горючее крадут тысячами тонн, продовольствие и вещевое имущество - вагонами. Выявленные махинации с жилищными сертификатами - 168 млн. руб.

Как сообщает ГВП, увеличилась преступность в войсках Тыла. За первое полугодие 2004 года военная прокуратура выявила в службах Тыла хищений и правонарушений почти на полмиллиарда рублей. 20 начальников продовольственных служб различного ранга были осуждены, еще больше дел находится в судах. Только начальник продслужбы Сибирского военного округа нанес ущерб в 11 млн. руб. По словам главного военного прокурора, на эти деньги можно год кормить развернутый мотострелковый полк.

Это лишь один из примеров. Давно не секрет, что хищения и сопутствующая им коррупция в армии приняли угрожающий размах. Недавно рапорт об отставке подал заместитель главкома Военно-воздушных сил по вооружению генерал-лейтенант Дмитрий Морозов. Как сообщает «Родная газета», произошло это после того, как ГВП сообщила о результатах проверки, проведенной в ВВС. По данным военных прокуроров, из-за «нерационального» использования средств бюджету нанесен ущерб в 1 миллиард рублей. Вот лишь одна из историй в этом букете. Несколько лет назад по инициативе генерала Дмитрия Морозова был создан Фонд внебюджетного экономического содействия развитию авиаремонтной сети ВВС. За истекший период на счета этого фонда авиаремонтными предприятиями ВВС было перечислено в качестве пожертвований и спонсорской помощи свыше 100 миллионов рублей. Однако вместо того, чтобы пойти на ремонт боевых машин, эти средства в размере 79,2 миллиона рублей были внесены фондом в качестве взноса в уставный капитал ООО «Коммерческий банк «Охотный ряд», одним из соучредителей которого являлся сын генерал-лейтенанта Морозова.

По данным газеты, на сумму почти 400 миллионов рублей нанесло ущерб Министерству обороны руководство Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) при заключении контрактов с несколькими фирмами, занимавшимися поставками медтехники для военного ведомства. Таков вывод бригады следователей из ГВП, проверяющих финансовые дела ГВМУ. Уже возбуждено два уголовных дела, связанных с незаконным использованием бюджетных средств. Под подозрением - начальник управления генерал-полковник медицинской службы.

Упомянутые цифры хищений только по Министерству обороны составляют порядка двух миллиардов рублей, что соответствует сумме, которую правительство планировало выделить ВСЕМ силовым ведомствам на усиление контртеррористической деятельности.

По мнению председателя «Национального Антикоррупционного Комитета» Кирилла Кабанова (в прошлом – офицера ФСБ), дополнительные средства силовым структурам нужны как воздух. Причем не 2-3 миллиарда рублей, а, как требует военное искусство, минимум четверть от средств, которые получают действующие в России террористы. «Конечно, и эта небольшая добавка могла бы принести пользу», говорит Кабанов. Но, по его словам, если выданные по флагом «борьбы с терроризмом» деньги не будут расписаны постатейно, по новым бюджетным кодам, тогда можно предположить, что большая часть средств будет расхищена. По словам Кабанова, в результате коррупции на так называемых тендерах, проводимых военным ведомством, из-за завышенных цен теряется до 30% средств. Кабанов отметил, что эта цифра только растет.

Говоря о коррупции в военном ведомстве, обычно ссылаются на закрытость статей военного бюджета. Но здесь не все потеряно, считает Кабанов. Контролирующим органом сейчас может выступить Счетная палата,  которая смогла в апреле этого года отстоять в Конституционном суде свои полномочия по оперативному контролю за исполнением федерального бюджета.

Но, подчеркивает Кабанов, в основе финансирования силовых структур должен лежать целевой принцип, при котором становится ясно: сколько и на что денег ушло, сколько еще нужно.

Все эксперты сходятся в одном: до тех пор, пока не будет реализован должный механизм контроля расхода средств из части бюджета, отводимой национальной безопасности и обороне, большая часть сверхлимитных средств будет оседать в карманах нечистоплотных генералов и связанного с ними бизнеса. Внедрение общественного контроля, имеющего место во многих развитых странах, у нас затруднено традиционной секретностью, окутывающей расходы силовых ведомств, и может стать в России лишь таким же фарсом, как в США. Возможно, более пристальное внимание Счетной Палаты поможет исправить ситуацию, но в нынешнем составе ее возможности весьма ограничены.

 

Опубликовано на ПРАВДЕ.Ру


Обсудить статью в форуме

Другие материалы раздела :
Стали известны победители ведущих национальных конкурсов в области потребительского доверия
Лидирующие позиции в рейтинге "Промышленный пиарщик Санкт-Петербурга глазами журналиста" заняло PR-агентство "Тезис"
Проект по строительству электростанции и газопровода для ООО "Полимер" под ключ выполнит GRYS Power
Свою деятельность в России компания "Далькия Рус" продолжит как "ГРИС Пауэр"
Сбер увеличил возраст заемщиков по ипотеке до 75 лет

ПОИСК
Ok

НОВОСТИ

29 ноября 2023

Стали известны победители ведущих национальных конкурсов в области потребительского доверия

21 апреля 2023

Агентства недвижимости могут работать с проектами "Страны Девелопмент" через новый кабинет брокера

14 февраля 2023

Лидирующие позиции в рейтинге "Промышленный пиарщик Санкт-Петербурга глазами журналиста" заняло PR-агентство "Тезис"

25 января 2023

Проект по строительству электростанции и газопровода для ООО "Полимер" под ключ выполнит GRYS Power

04 августа 2022

Свою деятельность в России компания "Далькия Рус" продолжит как "ГРИС Пауэр"

08 декабря 2021

Сбер увеличил возраст заемщиков по ипотеке до 75 лет

11 ноября 2021

Вклады СберБанка вошли в список выгодных предложений Зелёного дня

06 октября 2021

Развивать транспортную сеть Екатеринбурга властям города поможет "Мосинжпроект"

31 октября 2020

Глава проекта ОНФ "Народный фермер" Олег Сирота победил в конкурсе "Лидеры России. Политика"

17 августа 2020

Экспорт шин KAMA TYRES застрахован ЭКСАР

"Российский немец" Штефан Дюрр стал крупнейшим производителем молока, послушав главу «Россельхозбанка» Бориса Листова

14 июля 2020

Позитивную оценку уровню взаимодействия Комитета Госдумы по контролю и Регламенту со Счетной палатой РФ дал Михаил Романов

10 декабря 2019

Суперприложение от Тинькофф решит вопросы в сфере Digital Banking и лайф-стайла

18 апреля 2019

Депутат Госдумы Михаил Романов принял участие в дискуссии по распределенной генерации на конференции в Петербурге

12 апреля 2019

Форум по актуальным проблемам и перспективам рынка пива состоялся в Новосибирске

14 марта 2019

Специальный офис продаж открылся в Лимассоле для реализации квартир в ЖК "Символ" Елены Батуриной










  © Авторский коллектив "Нацбез.Ру", 2004. При перепечатке ссылка обязательна