Безопасность общества и бизнеса: вопросов больше, чем ответов

В системе ТПП РФ вопросы безопасности не только бизнеса, но и всего общества всегда занимают особое место и привлекают повышенное внимание предпринимателей. Ведь без решения проблем безопасности вряд ли можно рассчитывать на успех проводимого руководством страны курса на модернизацию. Между тем в ряде территориальных палат наработан интересный опыт, который может представлять интерес для всей системы ТПП РФ, а также широких предпринимательских кругов.

Волжский университет им. В. Н. Татищева совместно с Торгово-промышленной палатой и мэрией города Тольятти при поддержке правительства Самарской области в конце прошлого года провел региональную конференцию на тему «Безопасность общества и бизнеса: актуальные проблемы – 2010». Такая конференция проводилась в Тольятти уже в третий раз.

Еще перед началом конференции ее организаторы заявляли, что вопросы, которые предполагается обсудить, относятся к числу самых острых и актуальных как для города Тольятти, так и для всей Самарской области. Ставилась задача выработать основные направления комплексной системы безопасности области, охватывающие такие сферы, как экологическая, техногенная и пожарная, экономическая и продовольственная, информационная, общественная безопасность и вопросы противодействия коррупции.

Дискуссия была оживленной, участники конференции обменялись опытом и выработали предложения по рассмотренным вопросам. Конференция стала средством конструктивного диалога федеральных и муниципальных органов власти, общественных объединений, бизнеса, а также ученых вузов и НИИ региона. Участники конференции приняли пространное – семь стандартных компьютерных страниц – открытое обращение, адресованное, прежде всего, властным структурам.

Участники дискуссии отмечали, что несмотря на меры, предпринимаемые государством в области безопасности, ни общество, ни бизнес, ни граждане не могут чувствовать себя защищенными от различного рода угроз их жизнедеятельности и сами изыскивают пути собственной защиты, причем нередко неправомерные. Обеспечение безопасности по всем направлениям жизнедеятельности общества уже давно находится в положении «догоняющего», финансируется на остаточном уровне.

Принимаемые решения по вопросам безопасности зачастую так и остаются декларациями и не выполняются. Инициатива на местах, даже в рамках действующего законодательства, практически отсутствует. Мнения и выводы ученого сообщества по актуальным вопросам обеспечения безопасности и сохранения живой природы остаются неуслышанными.

Ряд положений открытого обращения участников конференции адресованы президенту и правительству РФ, а также правительству Самарской области. Но и перед мэрией, и перед думой Тольятти также поставлено много вопросов. В частности, им предложено разработать комплексную программу поддержки местного производителя продукции и услуг, что позволит наращивать выпуск конкурентоспособных изделий, увеличить число рабочих мест, повысить позитивный имидж тольяттинского товаропроизводителя и, как следствие, пополнить бюджет города через налоговые отчисления. Также необходимо создать инфраструктуру поддержки предпринимательских проектов как одного из важнейших механизмов обеспечения экономической безопасности и реализации стратегического плана развития городского округа Тольятти.

В открытом обращении также ставится вопрос о целесообразности воссоздания должности главного эколога города – заместителя мэра с соответствующими полномочиями и службой, а также группы контроля экстремально высоких загрязнений. С учетом событий 2010 г. необходимо разработать и реализовать конкретные мероприятия по охране городских лесов от пожаров путем размещения противопожарных постов постоянной готовности, оборудованных современными средствами наблюдения, а также разработать специальную программу по обеспечению пожарной безопасности городского округа. Средства от вырубки горелого леса нужно направлять только на восстановление лесных массивов.

Органам государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Самарской области рекомендовано регулярно проводить семинары, вебинары, круглые столы, на которых с участием юристов обсуждались бы проблемы защиты информации. К обучению представителей бизнес-сообщества вопросам информационной безопасности целесообразно также привлечь преподавателей вузов. Помочь решению проблем защиты информации могло бы также расширение перечня услуг, предоставляемых гражданам органами местного самоуправления в электронном виде.

Инициатива Торгово-промышленной палаты города Тольятти, выступившей в качестве одного из организаторов региональной конференции «Безопасность общества и бизнеса: актуальные проблемы – 2010», заслуживает одобрения и поддержки. Тем более что конференция была хорошо организована и завершилась принятием содержательного документа по обсуждавшемуся вопросу.