Какой России мы помогаем? Демография и география

После длительного замалчивания проблемы демографии России вылились в публичное пространство. И сразу стали обрастать мифами по известному сценарию – "Доктор, мне мой диагноз не нравится, поменяйте, пожалуйста". Для решения демографической проблемы предлагаются экзотические меры: разрешить многоженство, запретить аборты, выдавать за каждого третьего ребенка квартиры и так далее. Но опыт СССР и других стран показывает, что все попытки госрегулирования рождаемости малоэффективны. К сожалению, демографическая ситуация не зависит от желаний руководства и в ближайшее время будет только ухудшаться. К этому надо готовиться, предусмотрев заранее необходимые меры, чтобы в очередной раз не креститься после грома.

С этих позиций многие обсуждаемые реформы видятся по-другому. Дефицит Пенсионного фонда из-за изменения соотношения между численностью трудоспособного населения и иждивенцев уже сейчас финансируется государством, и в дальнейшем ситуация вряд ли изменится. Сокращение армии и силовых министерств все равно произойдет по вполне объективным причинам – такого количества призывников, как в последние два года, больше не будет.

Сокращение населения затронет практически все стороны жизни страны.

Изменится география России, распределение населения по ее территории, усилится расслоение по уровню жизни не только между регионами, но и внутри краев и областей, между городом и деревней. Сокращение рождаемости и увеличение смертности при нерадостных средних цифрах в разной степени проявляются в населенных пунктах в зависимости от их размера. При относительном благополучии в крупных мегаполисах они приобретают катастрофическое значение в малых городах и поселках городского типа.

Уже встречаются города, где смертность превышает рождаемость в три и более раз. Хотим мы или не хотим, но вымирание малых городов и поселков городского типа – это дело времени. Развитие России в несырьевом направлении может происходить только в условиях сверхурбанизации. Цифры показывают, что рост экономики в малых городах отмечен только в 5% от общего их числа.

Из этого следует необходимость тщательного прогнозирования возможного развития муниципальных образований и определения мер, касающихся инфраструктуры городов. В рамках осуществляемых национальных программ необходимо в первую очередь разработать меры по изменению структуры образования и здравоохранения. Здесь нельзя давать единые рецепты, меры должны намечаться исходя из конкретной ситуации в каждом населенном пункте. Ясно, что это будет связано с закрытием и объединением школ, введением семейных врачей. Возможно, где-то придется идти на дополнительные затраты, сохраняя малокомплектные школы и поликлиники, но это необходимо делать обоснованно.

Сегодня нужна демографическая экспертиза принимаемых в регионах решений. Сокращение населения и изменение географии России – это реальность, в которой мы будем жить в ближайшее время. И обсуждать нужно не то, как переломить демографическую ситуацию, на которую мы значимо повлиять не можем, а как приспосабливаться к ней. И в первую очередь мы должны перестать относиться к людям как к грязи и переоценить человеческий капитал. Строить экономическую и социальную политику страны нужно исходя из того, что человек становится дорогим и дефицитным товаром на рынке.