ru  25 апреля 2017 Россия
 
Нацбез.Ру: Национальная безопасность
 о проекте | контакты | форум статьи | комментарии | новости | спецбиблиотека | ссылки 


ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЭТНИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ

Информационный партнер:
"Русский бизнес-курьер"



Реклама:

Антикоррупционные центры:





Все об 
охране, защите и безопасности





Rambler's Top100

Реклама:



Версия для печатиВерсия для печати     17 ноября 2010

Как ловить преступников при должностях и званиях

Московская милиция занимается расследованием самых разнообразных преступлений, от бытового мошенничества и обмана пенсионеров до коррупции среди столичных чиновников. Хит этого года — борьба с мошенничеством при госзакупках. О том, как ловить преступников при должностях и званиях, в интервью специальному корреспонденту РБК daily ИВАНУ ПЕТРОВУ рассказал замначальника московского ГУВД по экономической безопасности генерал-лейтенант милиции ВИКТОР ВАСИЛЬЕВ.

— Виктор Петрович, насколько существенно изменились условия работы московской милиции из-за проводимой президентом страны либерализации — отмены арестов для бизнесменов и других мер?

— Наша задача — выявить преступника, пресечь его противоправную деятельность, обеспечить сбор изобличающих доказательств. А применение санкций и назначение наказания — задача следственных органов и суда. Поэтому наши условия работы не изменились.

— Планируются ли структурные или кадровые изменения в столичных УБЭП?

— Да, безусловно, в настоящее время подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям сокращаются на 30%. Но сокращение не коснется подразделений по борьбе с коррупцией, организованной преступностью, рейдерством, фальшивомонетничеством и некоторых других.

— Какие экономические преступления преобладали в общей статистике за 2010 год? Прослеживаются ли какие-то необычные тенденции, с чем они связаны?

— За десять месяцев 2010 года в городе выявлено более 13 тыс. преступлений экономической направленности (13 708), причем 9 тыс. из них — тяжкие или особо тяжкие. Более трети выявленных преступлений совершено в крупном и особо крупном размерах (4878). Традиционно наиболее распространено мошенничество — 4614 (33,6% общего количества). Каждое десятое преступление (1450) — коррупционное.

— Какие преступления, раскрытые или расследуемые вашими подчиненными в настоящий момент, вы бы отнесли к резонансным?

— В последнее время по стране прокатился целый ряд мошенничеств, жертвами которых становились пенсионеры. Не стала исключением и Москва. Летом нашими сотрудниками пресечена деятельность крупной мошеннической структуры, состоящей из трех организованных преступных групп численностью порядка 40 человек. Имея в распоряжении несколько баз с персональными данными граждан, преступники обзванивали их и, представляясь сотрудниками органов власти, в том числе правоохранительных, обещали возврат средств, ранее заплаченных потерпевшими мошенникам за поддельные биологически активные добавки. Основным условием компенсационных выплат являлось перечисление якобы необходимых налоговых, страховых и прочих платежей.

После получения безналичных платежей фигуранты продолжали обманывать потерпевших и требовали от них новых выплат под другими надуманными предлогами. Сумма хищений в отдельных случаях доходила до 5 млн руб. Ежедневно совершался обман 10—20 граждан.

Задержаны 29 человек, включая лидеров преступного сообщества. Изъяты 3,5 млн руб., 30 банковских пластиковых карт, мобильные телефоны, с которых осуществлялись звонки пенсионерам, и черновые записи, содержащие сведения о потерпевших и суммах причиненного им ущерба.

— Чем займутся подразделения по борьбе с налоговыми преступлениями со следующего года, после того как налоговые преступления отойдут в подследственность Следственного комитета (СК) России?

— Подразделения по налоговым преступлениям как проводили оперативные мероприятия по выявлению схем уклонения от уплаты налогов, так и будут их проводить. Однако теперь материалы для возбуждения уголовных дел будут направляться не в следственные органы МВД, а в территориальные подразделения Следственного комитета России. Уже сейчас мы налаживаем взаимодействие с московским следственным управлением СК. Проведены рабочие встречи, отработан механизм передачи материалов, и с 1 января 2011 года мы готовы продолжить работу в этом направлении.

— А в целом со следователями какого ведомства приходится работать чаще и теснее? Со своими милицейскими или из Следственного комитета?

— В соответствии со ст. 151 УПК РФ часть экономических преступлений относится к подследственности органов внутренних дел, их расследованием занимаются только милицейские следователи. Ряд статей УК РФ относится к альтернативной подследственности, то есть преступления могут расследовать следователи как МВД, так и Следственного комитета. Большая же часть коррупционных преступлений, а теперь и налоговых относится к исключительной подследственности СК. Мы работаем и с теми и с другими.

Рейдеры, налоговая и чиновники

— Расскажите о громких коррупционных расследованиях, в частности о за­держании замначальника налоговой инспекции Москвы №46.

— МИ ФНС России по Москве №46 — единственная в Москве инспекция, уполномоченная вносить изменения в учредительные документы и осуществлять какие-либо регистрационные дейст­вия в отношении юридических лиц. А ряд преступлений, прежде всего рейдерские захваты и отдельные виды мошенничеств, совершается именно таким способом. К нам стала поступать информация от предпринимателей о различных злоупотреблениях должностных лиц данной инспекции. Мы начали оперативную разработку, в результате которой сотрудники УБЭП изобличили замначальника инспекции Татья­ну Деменок, а также ее соучастницу гражданку Белякову, выступившую посредницей.

30 сентября 2010 года указанные лица задержаны с поличным при получении взятки в размере 90 тыс. руб. за осуществление регистрации ООО вне очереди и без проведения необходимой проверки представленных документов. В ходе обыска в служебном кабинете Деменок обнаружены документы и деньги, подтверждающие еще один эпизод получения ею взятки. В отношении задержанных возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 290 УК РФ и избрана мера пресечения — подписка о невыезде. Деменок уволена со службы.

— А с профессиональной чистоплотностью других московских чиновников как обстоят дела?

— В отдельных сферах управленческой деятельности коррумпированные чиновники способствуют продвижению своих родственников с целью уклониться от традиционного получения взяток и тем самым обезопасить себя от уголовного преследования. Причем формы получения чиновниками незаконного материального вознаграждения становятся все более изощренными. Денежные средства часто перечисляются на счета различных благо­т­ворительных фондов, фирм, ока­зывающих консультационные услуги. В преступной схеме нередко используются нелегальные банковские структуры, фирмы-однодневки.

— Статистика раскрытия коррупционных преступлений растет или падает?

— В текущем году на 11% увеличилось количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за получение взятки (со 127 до 141). Всего по статье «Получение взятки» выявлено 598 преступлений, раскрыто 478. К уголовной ответственности привлечено 141 лицо, в том числе 1 чиновник из руководства субъекта РФ, 14 чиновников местного самоуправления, 10 сотрудников налоговых органов, 12 — службы судебных приставов, 15 должностных лиц органов образования Москвы, 50 — органов здравоохранения.

Кроме того, по материалам подразделений БЭП возбуждены и в настоящее время расследуются уголовные дела в отношении 19 высокопоставленных должностных лиц органов госвласти. За десять месяцев текущего года ГУВД по Москве только по главе 30 УК РФ (преступления против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления) выявлено 1305 преступлений, раскрыто 1064, к уголовной ответственности привлечено 551 лицо.

— С нарушениями при гос­закупках оперативникам часто приходится сталкиваться?

— Не так давно ГУВД выявлены негативные процессы, связанные с вымогательством при проведении аукционов и конкурсов на заключение госконтрактов. Участники преступных групп регистрировали фирмы на подставных лиц и подавали заявки на участие в аукционах или конкурсах. После чего под угрозой бесконечного понижения цены руководителям коммерческих организаций, реально желающим заключить контракт, предлагалось заплатить до 30% сумм будущей сделки за отказ от участия в аукционе.

29 октября в суд направлено уголовное дело по статье «Коммерческий подкуп, совершенный группой лиц по предварительному сговору» в отношении ОПГ, состоящей из пяти человек. Лидер, 34-летний уроженец Кирова Юрий Трушников, действуя от имени ООО «Строй-сервис», ООО «МПК «Строй», ЗАО «Люкслэнд», подавал заявки на участие в конкурсах, организуемых столичной префектурой ЗАО, не собираясь в действительности получать разыгрываемые подряды и не имея банковского обеспечения. В день проведения конкурса аферисты вступали в переговоры с представителями реальных фирм — уча­стниц конкурса и предлагали им заплатить от 3 до 5% стоимости возможного выигранного лота, то есть от 1 млн до 3 млн руб. Только тогда мошенники соглашались отказаться от участия в конкурсе.

В противном случае преступники, ссылаясь на наличие связей в госструктурах и банковские гарантии, угрожали и далее играть на понижение котировок, чего не могли себе позволить заинтересованные в подряде участники аукциона.

Аферисты были задержаны при получении 1 млн руб. от представителей ООО «Коммунальный мир». Нами пресечена деятельность еще нескольких преступных групп, действовавших по указанной схеме на территории нескольких округов Москвы.

Контрафакт и интернет

— Как в последнее время обстоят дела с борьбой с контрафактом в Москве?

— В текущем году нашими сотрудниками уже выявлено более 1 тыс. (1037) преступлений по ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав). Из незаконного оборота изъято свыше 2,27 млн единиц контрафактных компакт-дисков, пресечена деятельность 15 складов, на которых осуществлялись хранение, комплектация и оптовая реализация контрафактной продукции.

Ликвидирована торговля аудио- и видеопродукцией на объектах Московского метрополитена, включая принадлежащие им подуличные переходы. Доля реализуемого там контрафакта, по оценкам экспертов, составляла порядка 20%. Осуществляются мероприятия по недопущению ввоза на территорию города контрафактной продукции из других регионов. Большое внимание уделяется пресечению массовой реализации контрафакта в крупных торговых комплексах.

При этом большинство ввозимых партий пиратских компакт-дисков поставляется в столицу под заказ, конкретным покупателям, и наша задача заключается в работе на упреждение, сборе информации о подобных сделках, установлении времени и места передачи пиратских дисков.

В настоящее время к тому же наблюдается общемировая тенденция снижения количества реализуемых физических носителей. Указанная продукция — как легальная, так и нелицензионная — все больше распространяется через Интернет, и в большинстве случаев бесплатно.

— То есть вашим подразделениям приходится сталкиваться и с мошенничествами в IT-сфере. Есть ли свежие примеры раскрытия таких преступлений?

— Нам удалось на ранней стадии пресечь деятельность преступников, которые с использованием вредоносных программ обходили системы защиты, установленные правообладателем. Так, в прошлом году по материалам сотрудников УБЭП задержан руководитель ООО «Строймонтажсервис», который с помощью вредоносного программного обеспечения, установленного на серверном оборудовании системы обеспечения безопасности города, осуществлял хищение бюджетных средств, выделяемых на ее эксплуатацию. Указанное программное обеспечение осуществляло подмену картинки, воспринимавшейся системой как изображение с работающей видеокамеры. Фактически же большая часть оборудования была неработоспособна. Бюджету города причинен ущерб, превышающий 70 млн руб.

В рамках расследования данного уголовного дела установлен пособник — чиновник управления информатизации Москвы, который подписывал акты приемки услуг для мошенников. В отношении его 29 октября текущего года возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

Еще один пример успешной работы наших сотрудников — прекращение мошеннических действий сотрудников фирмы контент-провайдера ООО «Терраком». В апреле текущего года на компьютеры более чем 2 тыс. абонентов сотовой связи вместо запрашиваемой информации в Сети внедрялось вредоносное программное обеспечение, блокировавшее работу их техники. После направления SMS со счетов абонентов сотовой связи списывались средства в размере от 200 до 350 руб. за каждое сообщение. Общая сумма списанных таким образом средств составила около 1 млн руб. (933 836,9 руб.). На каждое сообщение поступал ответ с одним и тем же кодом, отправителем которого был указан paystream (ООО «Терраком»). По данному факту в августе 2010 года возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупных размерах».


Обсудить статью в форуме

Другие материалы раздела :
Краснодар: власть берут
Всероссийская премия "Время Жить!" вручена за успехи в борьбе с инсультом
Поборы в школе "Самбо-70": острая нужда или отчаянная наглость?
Уволен начальника управления экономической безопасности МВД
Сказка про Кощея Бессменного и медицинский хлам

ПОИСК
Ok

НОВОСТИ

24 февраля 2016

"Силовая дубина" прошлась по соучредителю УЗПМ Рустаму Гильфанову

19 января 2016

Материалы против Браудера могут быть размещены на официальном сайте Кацыва

30 декабря 2015

Дениса Кацыва будет защищать прежняя команда адвокатов

11 ноября 2015

Бывший сотрудник ТПП преследует организацию, пытаясь обвинить ее в коррупции

10 августа 2015

О равенстве всех кандидатов напомнила Партия дела в Костромской области

23 апреля 2015

Российский банк будет финансировать строительство украинской стены

20 марта 2015

Первым делом самолеты

03 июля 2014

Российскому бизнесмену в очередной раз отказали в деле против шведского концерна

19 июня 2014

ИКЕА добилась справедливости в Высшем арбитражном суде

17 июня 2014

Арбитражный суд восстановил право жителей подмосковного города выбирать управляющую компанию

30 мая 2013

Выборный: "Мы не могли остаться в стороне"

18 октября 2012

Известный журналист раскроет схему махинаций на выборах в КС оппозиции

20 сентября 2012

Путин уволил главу Рособоронзаказа

08 августа 2012

Д.Шмаров: новый подход в проведении конкурсных закупок по уборке метрополитена доказал свою эффективность

26 июля 2012

В Петербурге высокопоставленного полицейского чиновника обвинили в получении взятки на 40 млн

26 октября 2011

Лужков не явился на допрос по делу "Банка Москвы"










  © Авторский коллектив "Нацбез.Ру", 2004. При перепечатке ссылка обязательна