Что на уме у крупного капитала? Отвечает глава РСПП
Александр Шохин, глава РСПП, Фрагменты выступления Александра Шохина на XV съезде Российского союза промышленников и предпринимателей
Приоритеты диалога бизнеса и государства которые мы с вами определяем, вытекают из реального состояния экономики. По общемировым меркам условием нормальной деловой активности, обеспечивающей устойчивый экономический рост, является годовая инфляция в 4, максимум 6%. 7% - это уже зона риска. У нас за три месяца уже 5%. При сохранении сложившихся тенденций к концу года будет «как всегда», т.е. 9,5-10%. Денежные власти, по-видимому, сделали выбор. Поскольку других инструментов у них по сути дела нет, с инфляцией будут бороться укреплением рубля, который за один только первый квартал «потяжелел» на 6%.
О последствиях этого спорят все со всеми, причем часто не учитывая интересы самого бизнеса. Это и понятно, экономисты редко ошибаются дважды – обычно больше.
Какой может быть наша позиция? Ясно, что резкое ограничение денежного предложения проблемы не решает. Оно может привести и к банковскому кризису, и к экономическому спаду. К тому же уровень монетизации экономики и не так велик – всего 28%.
От проблемы пытаются уйти, предлагая различные административные меры. От активизации милицейских рейдов на рынки, до картельных соглашений и замораживании цен на ГСМ. Но это все равно, что лечить тяжелую пневмонию каплями от насморка. Инфляция – это все-таки структурная проблема экономики, корни которой в слабом спросе на деньги вследствие недостаточной инвестиционной и вообще деловой активности.
Экономический рост сконцентрирован сегодня на производствах, которые либо не конкурируют с импортом, а ориентированы на государственный спрос; либо уже осуществили модернизацию на основе импортного оборудования или работают на импортных комплектующих и материалах. Все остальные в проигрыше. Причина – отставание темпов роста производительности труда от темпов укрепления рубля, в т.ч. вследствие неумения снижать удельные издержки.
Виноваты ли в этом только предприятия? Не только. Скорость наращивания мышечной массы у национальной валюты такова, что значительная часть промышленности не успевает к ней адаптироваться. Сегодня для бизнеса крайне важна предсказуемость и ответственность действий наших монетарных властей. Нужны реальные долгосрочные ориентиры денежной политики, которые посильны денежным властям. Нужны сценарии их действий в различных обстоятельствах, которые были заранее известны и понятны, промышленникам и предпринимателям. Нужны внятные стимулы к поощрению инвестиций в целях повышения производительности труда и модернизации производства. Например, доступность качественного импортного оборудования, не имеющего аналогов в России.
РСПП приветствует намерения Правительства РФ снизить или отменить ввозные пошлины в «отношении широкого перечня (цитирую) оборудования для нефтегазовой, деревообрабатывающей, медицинской, металлургической, авиационной, судостроительной, электронной отраслей промышленности, средств связи и сельского хозяйства». Но, нам крайне важна конкретика: какие именно ставки, на какое именно оборудование и комплектующие. Актуален и срок действия новых правил. Ранее говорилось о 9 месяцах. Этого абсолютно недостаточно для реализации серьезных проектов. Нужны горизонты, как минимум в полтора–два года.
Мы также за пониженные ставки на комплектующие элементы, для промышленного производства (промсборки), за обнуление тех ставок, которые носят чисто фискальный, а не регулирующий характер.
Эти меры, конечно, будут способствовать увеличению ввоза инвестиционных товаров, и, тем самым, обновлению основного капитала, и росту производительности.
Экономика приблизилась к пределам развития в рамках сложившейся модели. Высокие темпы роста, повторюсь, пока достигаются за счет секторов, защищенных от конкуренции со стороны импорта: торговли, финансов, сферы услуг, строительства. В других отраслях, даже в экспортноориентированных, если называть вещи своими именами – стагнация. В долгосрочной перспективе это грозит обернуться деиндустриализацией.
По этой причине особо актуальным становится проведение эффективной промышленной политики, смысл которой должен прежде всего заключаться в создании условий для роста частных инвестиций. Оговорюсь сразу, здесь не может быть простых линейных зависимостей.
Экономика может принять ровно столько денег, сколько она может принять, а не столько, сколько кому-то хочется. Если хочется, необходимо создавать и развивать рыночные институты, способные ускорять инвестиционные процессы в реальном секторе. Я бы выделил прежде всего четыре составляющих: переоформление прав на земельные участки, налоги и налоговое администрирование, реформу техрегулирования и развитие финансовой системы.
Обсудить статью в форуме
Другие материалы раздела :
|